新媒体视点5月28日:临清市潘庄镇聚焦轴承产业集群,针对轴承企业多、从业人员多、法律服务需求多的现状,创新利企服务模式,整合利企法律服务资源,将法律利企服务融入到综治中心建设中,为轴承产业高质量发展保驾护航。
一、提供特色法律服务,帮助企业依法经营
一是开展企业依法经营服务。以聊城大学专家团队和律师团队为主要载体,建立“研究中心”,收集听取企业在依法经营、行政执法、科学发展以及普法用法等方面的意见与建议,通过“产、学、研、服、宣”五位一体服务模式,帮助企业防范法律风险,助力企业依法健康经营。二是创新特色窗口服务。以便利企业和群众为目标,在综治中心创新设立了一批特色服务窗口,比如“行政复议服务窗口”,方便园区企业进行复议诉求;“公证服务窗口”,合同协议公证、知识产权保护公证等 6项专业公证服务“一窗受理”;横向延伸“合法性审查工作”,特色创建“帮写合同窗口”,梳理合同模版1741份,实现合同类问题“一窗通办”。三是培育依法经营样板企业。通过精准服务,遴选部分法律服务需求较多、运营规范良好、依法经营典型的企业进行动态监测、入库培育、重点支持,积极提供“升级服务”。
二、专业调解涉企纠纷,解决企业急难愁盼
一是系统整合资源。紧盯轴承产业服务,联动工会、商会、劳动仲裁等多方部门,针对轴承产业集聚的园区和村居,积极协调服务资源主动排查纠纷隐患,做到发现矛盾“萌芽”提前介入、监测预警,推动矛调触角向产业链末端延伸。二是建强调解队伍。充分发挥“同心为民劳动争议调解室团队”和“善闫善调个人品牌工作室团队”作用,针对轴承全产业链矛调服务需求,匹配部门资源,细分“挂号”、找准“症结病理”。充分利用在线诉调服务平台实现线上线下通力合作,通过拉家常、摆事理、讲法律,巧妙化解涉企矛盾纠纷。三是精准专科施治。以涉企劳资纠纷调解为突破口,推广运用“三端闭环预防和解决企业劳资纠纷工作法”,将涉企矛盾纠纷“防于门外、解于无形”。今年以来,解决企业纠纷19件,审查劳动合同36份,成功挽回因合同漏洞造成的损失30余万元,成功帮助农民工和企业员工讨回工薪13万元。
三、充分发挥利企职能,精心为企立体化服务
一是常态开展“法治体检”,降低企业经营风险。通过入企入户对走访企业的基本情况、法人治理结构、资产财务状况以及各部门业务流程等进行系统的诊断、检查,向企业提供全面、系统的法治资料,帮助企业将法律方面的经营风险降低到最低限度,帮助企业安全排除或避开发展过程中的法律“暗礁”。二是助力行政执法监督,规范涉企行政执法。积极发挥“行政执法监督工作室”和“行政执法监督员”作用,通过定期座谈、问卷调查等方式,收集涉企行政执法中的“乱罚款、乱检查、乱查封”等问题线索,及时反馈至行政执法监督部门。同时通过服务窗口、线上平台等加大对企业的政策讲解和培训力度,明确执法检查依据、程序及企业权利义务,减少因信息不对称引发的执法争议。三是加强企业普法力度,打造法治文化品牌。创新开设“轴承企业法治讲堂”“车间法治微课堂”,组织法学专家、法律顾问、行政执法人员定期围绕企业关心的合同风险防范、知识产权保护、劳动用工规范等主题,以真实案例剖析、互动问答等形式,普及实用法律知识,增强法治意识,打造“法治轴乡”利企普法品牌。
下一步,临清市将继续扩充法律服务资源,突出轴承产业特色,切实让公共法律服务助力社会治理,最大化发挥利企作用,为营造更加公平、透明、高效的法治营商环境贡献力量。
山东省临清市司法局